LATAR BELAKANG PKK

1. Pembangunan Nasional adalah upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa dalam rangka mencapai tujuan bernegara. Pembangunan akan berhasil dengan efektif apabila di satu pihak ada fasilitas, kemudahan-kemudahan dan system pelayanan yang disediakan pemerintah dan di lain pihak ada partisipasi aktif seluruh masyarakat
2. Kondisi keluarga sebagai uit terkecil dalam masyarakat mempunyai arti yang besar dalam proses pembangunan, karena kondisi keluarga dapat merupakan barometer bagi kesejahteraan masyarakat pada umumnya. Untuk dapat membina keluarga secara langsung dan menjangkau sasaran sebanyak mungkin, dibentuk gerakan pemberdayaan dan kesejahteraan keluarga, yang mekanismenya gerakannya dikelola dan dilaksanakan oleh suatu Tim penggerak Pemberdayaan dan kesejahteraan keluarga (TP PKK) di setiap jenjang.
3. Peran aktif segenap lapisan masyarakat dalam pembangunan harus lebih ditingkatkan, merata dan berkualitas dalam memikul beban dan tanggungjawab pembangunan, maupun dalam menerima kembali hasil pembangunan itu sendiri
4. Melalui Rakernas II PKK tahun 1984, telah disusun Pedoman Pelaksanaan PKK yang kemudian disempurnakan dalam setiap Rakernas PKK berikutnya, sesuai dengan tuntutan pembangunan dan kebutuhan masyarakat khususnya dalam hal mekanisme pelaksanaan program-program sebagai upaya peningkatan kualitas kerja dan memperkuat kelembagaan yang secara keseluruhan diperlukan kemampuan profesionalisme dalam pengelolaan gerakan PKK.
5. Dalam Era Globalisasi persaingan untuk maju sangat ketat. Gerakan PKK dituntut untuk menumbuh kembangkan sikap dan perilaku, kemandirian pribadi, keluarga dan masyarakat, agar tidak keliru dalam menerima globalisasi. Tantangan yang dihadapi antara lain perkembangan sumberdaya manusia, pergeseran tata nilai, pemanfaatan sumberdaya alam. Ilmu pengetahuan dan teknologi, perkembangan tatanan internasional dan penanganan manajemen pemerintahan dan pembangunan nasional yang dipengaruhi oleh berbagai factor terkait. Untuk itu perlu adanya ketahan keluarga dalam upaya mewujudkan keluarga sejahtera.